С 1 июля вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В Москве Россаккредитацией был организован III Всероссийский съезд, посвященный рассмотрению вопросов о реализации требований вступающего в силу закона. Республику Дагестан на съезде представляла первый проректор Дагестанского аграрного университета им. Джамбулатова профессор Т.С. Астарханова. В Дагестане функционируют аккредитованных Федеральной службой аккредитации 8 Органов по сертификации и более 40 испытательных лабораторий, имеющих право подтвердить соответствие Техническим регламентам продукции, производимой и ввозимой на территорию республики.
С докладом о реформе системы аккредитации выступил руководитель Федеральной службы по аккредитации С.В. Шипов. Заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития А.Г. Литвак рассказал о нормативно-правовых актах к Федеральному закону. Были также рассмотрены вопросы об изменениях в подходах к работе экспертов, об оценке качества документов и сведений, представляемых в Россакредитацию, о правах и обязанностях экспертной организации и другие.
Как отметила Тамара Саржановна, университет также является одним из объектов государственной аккредитации, имеет в структуре Орган по сертификации и испытательный центр, аккредитованные Росаккредитацией и внесенные в Реестр Органов по сертификации и испытательных центров Таможенного союза. Изменения, которые произошли при аккредитации в связи с новым законом, позволяют минимизировать фальсификацию проводимых работ по сертификации, весь процесс подтверждения безопасности продукции фиксируется во ФГИС (Федеральной государственной информационной системе) и каждый сертификат соответствия или декларация о соответствии в течение 3-х дней публикуется доступен для информации.
Условия ужесточились для аккредитованных Испытательных лабораторий и в них проводить исследования могут только специалисты, имеющие 3 –х летний стаж по профилю подтверждения соответствия продукции. В испытательных центрах исключены работы по субподрядам и 50% всех исследований области аккредитации должны проводиться штатными работниками, а не совместителями. Исключены аренда помещений и оборудования, находящиеся не по юридическому и фактическом адресам аккредитованных лиц, многократные случаи которых имелись по всей России. Пример: оборудование находится в Хасавюрте на заводе, а у аккредитованного лица в Махачкале имеется Договор об аренде этого оборудования. Соответственно, ни о какой достоверности проводимых исследований уже не говорится. В связи с этим в закон был введен пункт, исключающий возможности фальсификации исследований.
Закон освобождает рынок подтверждения соответствия продукции от недобросовестных исполнителей. В настоящее время из регистрированных 1200 Органов по сертификации по России во ФГИСе работают около 600 Органов. Указанные цифры говорят, что оставшиеся 50% аккредитованных лиц работают непрозрачно. Все вопросы были освещены на съезде и даны поручения экспертам по аккредитации выявить любые нарушения в сфере подтверждения соответствия и принимать соответствующие меры. А меры принимаются очень жесткие – штрафы от 400 тыс. до 1 млн и лишение аттестата аккредитации.